12. Demokratie und Soziales in Vissel

Gemeinwesen Büro Visselhövede

Kurzbeschreibung:

Ziel ist es, Ressourcen im Sozialraum zu aktivieren, Selbsthilfepotenziale zu fördern und die Eigenverantwortung der Menschen zu stärken. Der Sozialraum wird dabei als zentraler Ort des Handelns verstanden, in dem Teilhabe ermöglicht und soziale Integration gefördert wird.

Das Gemeinwesen-Büro fungiert als zentrale Anlaufstelle im Kernort und übernimmt eine verbindliche Brückenfunktion zwischen Bürgerschaft und Stadtverwaltung es soll aber nicht die Quartiersarbeit oder die Präsenz in den Quartieren mindern . Es verbessert die Zugänglichkeit zu kommunalen Angeboten und stärkt die Kommunikation sowie das Vertrauen zwischen Bevölkerung und Rathaus.

Ein wesentlicher Bestandteil ist die niedrigschwellige, lebensweltorientierte Arbeitsweise. Beratung, Begleitung und Unterstützung erfolgen flexibel, bedarfsnah und sozialraumorientiert. Neben individueller Unterstützung stehen insbesondere gemeinschaftliche Lösungsansätze, die Förderung nachbarschaftlicher Beziehungen sowie die Aktivierung bürgerschaftlichen Engagements im Mittelpunkt.

Durch die kontinuierliche Präsenz im Sozialraum werden Vertrauen aufgebaut und Zugänge geschaffen, die präventives Handeln ermöglichen. Das Gemeinwesen-Büro trägt dazu bei, bestehende Angebote zu vernetzen, Informationswege zu verbessern und die Teilhabechancen insbesondere in den Brennpunktquartieren zu erhöhen.

Ziel ist es, das Gemeinwesen-Büro dauerhaft als zentrales, niedrigschwelliges Bindeglied im Sozialraum zu etablieren, das Integration stärkt, gesellschaftliche Teilhabe ermöglicht und die Verbindung zwischen Quartier und Stadt nachhaltig sichert.

Ausgangslage / Problem:

Visselhövede steht vor erheblichen sozialen Herausforderungen. Der deutliche Zuzug von Familien mit Flucht- und Migrationsgeschichte, insbesondere seit 2015/16 sowie erneut seit 2022 – hat die soziale Struktur des Kernortes nachhaltig verändert.
Ein erheblicher Anteil junger Erwachsener sowie älterer Bewohnerinnen und Bewohner im Sozialraum, insbesondere in den verschiedenen Brennpunktquartieren, verfügt über geringe oder fehlende Deutschkenntnisse und ist dadurch in seinen Bildungs-, Integrations- und Teilhabechancen eingeschränkt. Daraus ergibt sich ein erhöhter Handlungsdruck im Gemeinwesen.

Zudem bestehen strukturelle Problemlagen wie eine erhöhte Arbeitslosenquote, Schulabgänge ohne Abschluss sowie begrenzte Bildungs- und Freizeitangebote. Trotz gewachsener Nachbarschaften sind soziale Netzwerke nicht automatisch stabil. Segregationstendenzen einzelner Bevölkerungsgruppen, eingeschränkte Mobilität im ländlichen Raum sowie fehlende niedrigschwellige Begegnungs- und Unterstützungsangebote erschweren gesellschaftliche Teilhabe, insbesondere für junge Menschen.

Es handelt sich um ein Projekt das zur Weiterentwicklung der seit zwei Jahren aufgebauten Gemeinwesenarbeit in Visselhövede anknüpft. Das Gemeinwesen-Büro soll künftig als zentrale Anlaufstelle im Kernort für alle Menschen, unabhängig von Alter oder Herkunft, etabliert werden und eine verbindliche Brückenfunktion zur Stadtverwaltung sowie zum Rathaus übernehmen.

Vor diesem Hintergrund ist eine strategisch ausgerichtete Gemeinwesenarbeit erforderlich, die Integration stärkt, soziale Teilhabe fördert und vorhandene Ressourcen systematisch vernetzt, um sozialer Spaltung entgegenzuwirken.

Jahresziel:

Das Gemeinwesen-Büro ist als niedrigschwellige Erststelle im Sozialraum etabliert.

Niedrigschwelliger Zugang zu Hilfen für alle Bewohner/innen sichern.

Maßnahme:

Unterziel 1.1: Zugänge sichern – Walk-In-Zeiten (20h/Woche) verbindlich einführen – Mehrsprachige Informationsmaterialien entwickeln – Öffentlichkeitskampagne im Quartier (Schulen, Vereine, Kirchen)

Verbindliche Vernetzung im Quartier stärkt Teilhabe und Zusammenarbeit.

Maßnahme:

Unterziel 1.2: Gemeinwesenorientierte Vernetzung stärken – Niedrigschwellige Erstgespräche und Kurzdokumentation zur Bedarfserfassung – Verbindliche Kooperation mit zentralen Akteuren im Sozialraum – Regelmäßige Austausch- und Fallformate zur Steuerung und Qualitätssicherung – Vernetzung

Wirkung:

Indikatoren im 1 Jahr – Erstgespräche und Dokumentation eingeführt – Verbindliche Kooperationen bestehen – Regelmäßige Austauschformate etabliert – Zunahme von Weitervermittlungen – Positive Rückmeldungen von Partnern und Nutzer*innen

Verstetigung und Selbsttragfähigkeit des Begegnungsortes

Maßnahme:

Unterziel 1.3: Begegnungsort als gemeinwesenorientierten Hub stärken – Beteiligungsformate (z. B. offene Treffen, Feedbackrunden) etablieren – Durchführung von mindestens drei thematischen Workshops (z. B. Medien, Cafe, Vielfalt, Klima) – Ausbau ehrenamtlich getragener Angebote und Aktivitäten.

Wirkung:

Indikatoren (Jahr 1) – Beteiligungsformate gestartet und regelmäßig genutzt – Mind. drei Workshops durchgeführt – Zunahme der Besucherzahlen – Ehrenamtliche Angebote aufgebaut – Positive Rückmeldungen der Nutzer/innen

Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

mehr als 1000

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

5 - 8

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

5 - 8

Jahresziel:

Die im ersten Jahr aufgebauten Strukturen sind verbindlich vernetzt, wirken stabilisierend.

Niedrigschwelliger Zugang zu Hilfen für alle Bewohner/innen sichern.

Maßnahme:

Im 2. Jahr werden die eingeführten Walk-In-Zeiten regelmäßig und verlässlich genutzt, die mehrsprachigen Informationsmaterialien sind etabliert und werden aktiv nachgefragt, und die Öffentlichkeitsarbeit führt zu festen Kooperationen im Quartier.“

Wirkung:

Der Zielerreichungsgrad zeigt sich im 2. Jahr durch stabile bzw. steigende Nutzungszahlen, eine kontinuierliche Inanspruchnahme der Angebote, gefestigte Kooperationen im Sozialraum sowie durchgehend positive Rückmeldungen von Bewohnern und Netzwerkpartnern.

Verbindliche Vernetzung im Quartier stärkt Teilhabe und Zusammenarbeit. Stabilität

Maßnahme:

Unterziel 1.2 (Jahr 2): Verstetigung und Weiterentwicklung – Standardisierung von Erstgesprächen und Dokumentation – Ausbau stabiler Kooperationsstrukturen im Sozialraum – Regelmäßige Austauschformate zur Steuerung und Qualitätssicherung – Erweiterte Zugänge für schwer erreichbare Zielgruppen

Wirkung:

Indikatoren im 2 Jahr – Prozesse standardisiert und etabliert – Kooperationen stabil und verbindlich – Austauschformate regelmäßig genutzt – Mehr schwer erreichbare Zielgruppen erreicht – Verbesserte Zugänge und Nutzung der Angebote

Verstetigung und Selbsttragfähigkeit des Begegnungsortes

Maßnahme:

Unterziel 1.3 (Jahr 2): – Verstetigung und Erweiterung von Beteiligungsformaten – Ausbau thematischer Workshops entsprechend Bedarfen im Sozialraum – Stärkere Einbindung und Qualifizierung ehrenamtlicher Akteure – Erweiterung der Angebote und höhere Nutzung durch unterschiedliche Zielgruppen

Wirkung:

Indikatoren (Jahr 2) – Beteiligungsformate etabliert und regelmäßig genutzt – Erweiterte Workshopangebote umgesetzt – Steigende und stabile Besucherzahlen – Ehrenamtliche aktiv eingebunden – Angebote erreichen unterschiedliche Zielgruppen

Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

mehr als 1000

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

2 - 4

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

2 - 4

Jahresziel:

Das Gemeinwesen-Büro ist als verlässliche, niedrigschwellige Struktur im Sozialraum etabliert.

Niedrigschwelliger Zugang zu Hilfen für alle Bewohner/innen sichern.

Maßnahme:

Im 3. Jahr sind die Walk-In-Zeiten fest etabliert und werden konstant genutzt, die mehrsprachigen Informationsmaterialien sind im Quartier verbreitet und die Öffentlichkeitsarbeit hat zu nachhaltigen, stabilen Kooperationen mit Schulen, Vereinen und Kirchen geführt.

Wirkung:

Der Zielerreichungsgrad zeigt sich im 3. Jahr durch dauerhaft stabile Nutzung, etablierte und selbsttragende Strukturen im Sozialraum sowie nachhaltig gefestigte Kooperationen und durchweg positive Rückmeldungen von Bewohnern und Netzwerkpartnern.

Verbindliche Vernetzung im Quartier stärkt Teilhabe und Zusammenarbeit. Stabilität

Maßnahme:

Maßnahmen (Jahr 3) – Verstetigung und eigenständige Nutzung der Strukturen im Sozialraum – Übergabe von Verantwortung an lokale Akteure und Netzwerke – Kontinuierliche Netzwerkarbeit und bedarfsorientierte Weiterentwicklung – Sicherung nachhaltiger Zugänge und Angebote im Gemeinwesen

Wirkung:

Indikatoren im 3 Jahr – Strukturen dauerhaft verankert – Kooperationen selbsttragend und wirksam – Angebote im Sozialraum fest etabliert – Hohe Nutzung durch alle Zielgruppen – Nachhaltige Verbesserung von Teilhabe und Integration

Verstetigung und Selbsttragfähigkeit des Begegnungsortes

Maßnahme:

Unterziel 1.3 (Jahr 3) Beteiligungsformate dauerhaft etabliert und eigenständig getragen – Angebote bedarfsorientiert weiterentwickelt und fest im Sozialraum verankert – Ehrenamtliche Strukturen stabil und eigenverantwortlich aktiv – Begegnungsort als zentraler Hub für Teilhabe und Vernetzung

Wirkung:

Indikatoren (Jahr 3) – Beteiligungsformate selbstständig getragen – Angebote fest etabliert und kontinuierlich genutzt – Hohe und stabile Besucherzahlen – Ehrenamtliche Strukturen eigenverantwortlich aktiv – Begegnungsort als zentraler Hub im Sozialraum anerkannt

Daten Bezogen auf den Zeitraum von einem Jahr:

Wie viele Personen werden durch das Projekt in diesem Jahr erreicht?:

mehr als 1000

Wie viele Akteure und Akteursgruppen kommen in diesem Jahr hinzu?:

2 - 4

Wie viele Veränderungen im Gebiet werden durch die Maßnahme in diesem Jahr sichtbar?:

2 - 4

Ansatz GWA/QM:

Das Projekt folgt dem Ansatz der Gemeinwesenarbeit (GWA), indem es niedrigschwellige Zugänge schafft, Ressourcen im Quartier aktiviert und Bewohner/innen konsequent beteiligt. Es arbeitet sozialraumorientiert, vernetzt Verwaltung, Schulen, Vereine und Ehrenamt und stärkt Selbstwirksamkeit statt Defizitverwaltung. Als koordinierende Struktur übernimmt das Sozialbüro klassische Funktionen des Quartiersmanagements: Bedarfsanalyse, Aktivierung, Beteiligung, Schnittstellenmanagement und nachhaltige Stabilisierung sozialer Strukturen.

Methoden:

(Aktivierende) Befragung, Aufsuchende Sozialarbeit, Beteiligung an städtebaulichem Planungsprozess, Bildungsangebote, Community-Cafés, Eröffnung eines Quartiersbüros als Treffpunkt für Beratung und Begleitung sowie offene und geführte Veranstaltungen, Ferienangebote, Gebietsbegehungen / -erkundungen, Gemeinsames Kochen, Lernförderung

Qualitätsstandards:

1. Menschen stehen im Zentrum

Der Projekterfolg wird anhand quantitativer und qualitativer Indikatoren gemessen und an den Qualitätsstandards der Gemeinwesenarbeit ausgerichtet. Dazu zählen Fallzahlen, erfolgreiche Antragsabschlüsse, reduzierte Abbrüche, Beteiligungsquoten usw.

Stadttyp:

Kleinstadt (5.000 - 20.000 Einwohner)

Einwohnerzahl des Projektgebietes:

10000

Abgrenzung des Projektgebietes:

Das Fördergebiet umfasst die Kernstadt Visselhövede mit besonderem Fokus auf sozial verdichtete Lagen wie Pappelstraße, Rohlmanshof sowie das Umfeld Jugendzentrum/Visselwiesen. Ergänzend werden angrenzende Quartiere einbezogen, sofern integrations- oder jugendbezogene Bedarfe bestehen.

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein

Projektgebiet geprägt durch:

Deutlich abgegrenztes Gebiet in städtische Randlage, Mangelnde Erreichbarkeit des Gebietes, Erhöhter Modernisierungsbedarf bei Wohngebäuden, Wenig attraktives Wohnumfeld, Vernachlässigte Spielanlagen, Sportplätze, Kleingartenkolonien, Bauliche Mängel in der vorhandenen Infrastruktur, Fehlen von Einrichtungen mit Treffpunkt-Charakter, Fehlende Sicherheit im öffentlichen Raum, Ein schlechtes Gebietsimage, Vermehrten Zuzug von Geflüchteten, Fehlende Ausbildungs- und Qualifizierungsangebote

Weitere Projektgebiete:

Das Projektgebiet liegt im Programmgebiet „Sozialer Zusammenhalt“:

nein